賈不妙（特約評論人） 新當局上路已月余，但施政屢屢出包，最大的紕漏當屬7月1日的臺海軍飛彈誤射事件；除此之外，新當局最大的問題仍舊是 “人事”，日前兩項人事任命案便可看出當局用人的失當。 臺灣夏季用電常處于緊張狀態，為了有效供電，行政院長林全6月5日一席“考慮重啟核一廠一號機”的談話，立即引爆民進黨內強力反彈，高分貝向林全開炮，因為這有違蔡英文競選政見──2025非核家園，如今林全卻因臺電威脅電力備載容量不足而棄守非核政見，豈非自己打臉自己，徒讓在野的國民黨看笑話。 時隔三周，6月23日，“行政院”宣布一項人事異動消息，原“行政院政務副秘書長”施克和，改任機要顧問兼“院長辦公室主任”，由民進黨“立法院”黨團總召柯建銘辦公室主任何佩珊接任“政務副秘書長”�！靶姓骸闭f，施的異動是為了襄助行政院秘書長陳美伶處理幕僚事務。 這項人事消息并未在臺北政壇掀起熱議，但據內幕消息人士指出，施克和被拔官改調機要職就是他獻計 “重啟核一廠一號機”，導致林全挨轟，慘遭民進黨“立委”圍剿，“行政院”原能會主委謝曉星也憂慮重啟核電有核安疑慮。經過行政立法政策協調會報討論，最后達成四項共識，等于宣告核一廠一號機重啟計劃胎死腹中。 施克和獻計的消息若無誤，等于是他為全“內閣”捅了個大蜂窩，調動他的職務也屬合理。只不過施在“政院副秘書長”任內僅短短一個月就去職，其背后隱含著英系人馬與民進黨“立法院”黨團溝通不良，甚至有干綱獨斷的自大陋習。 臺媒報導，施克和在小英當黨主席時，進入民進黨政策會擔任副研究員，負責政策草案研擬，同時也居間協調民進黨縣市長平臺。報導說，施克和政策底子深，加以個性謹慎、耐磨耐操，情緒管理佳，成為蔡英文相當倚重的政策幕僚。施也是小英在倫敦政經學院（LSE）的學弟�？梢妰扇说年P系相當深厚。 英系捅漏子，卻找“立法院”黨團總召柯建銘的愛將何佩珊救火（知道如何與“立法院”協商的訣竅），不就應證了先前臺媒報導，國民黨“立委”王金平與柯建銘在“立院”經常攜手穿梭于各種協商場合；王、柯手牽手熱熱鬧鬧地喬事，卻讓堅持中立的“立院院長”蘇嘉全晾在一邊，反倒是被邊緣化？別忘了，當初堅持“立院議長”角色中立化的，正是蔡英文。她認為這是改革的一部分，豈知這么快就自食苦果！ 另一項人事案看似平淡無奇，正好反映蔡英文不知審時度局，展現新當局愛才惜才的氣度，與拉攏人心的謀略。臺媒報導，外事主管部門高層官員證實，作為與美國在臺協會（AIT）對等機構的北美事務協調委員會的主委，將由臺大政治系副教授陶儀芬出任，據了解，這項任命是為了提高“內閣”中的女性官員的比例。 報導直接挑明說，陶儀芬的任命主要是基于政治考慮。因為外事主管部門負責人李大維原有意將北協主委一職，交給原任駐美副代表的洪慧珠擔任，洪也是女性，但最終這項任命仍由與外事毫無淵源的陶儀芬出任。 北美事務協調委員會早已過了階段性任務時期，是外事主管部門的冷衙門，主委也是個閑缺，盡管如此，先后擔任北協主委的李大維與張小月，在這次政黨輪替后，咸魚翻身，這給一向嚴守期別與官僚階層嚴謹的外事人員，有了寄望的作用，日后若進入北協，也不會有被打入冷宮的欷吁，反而有柳暗花明又一村的期待，因為有李、張兩人的先例。 公務員在科層制中，無疑就是要一步一步地往高階爬，如今卻從外面空降一位學者，等于阻斷人員晉升官階之路，大大不利科層之間的流動，尤其是新當局大搞年金改革，揮刀砍向軍公教，搞得公務體系內人心惶惶之際，更應該保持升官的管道暢通，這就說明蔡英文沒有從大局去體察公務員懷揣著人往高處爬的心態。此為斲傷新當局公信力之一也。 報導又說，陶儀芬與蔡英文的文膽姚人多是親密戰友，她經常撰文批判時政。這意味著朝廷有人好辦事，如此豈非變相鼓勵公務員積極鉆營與綠營新貴的關系，以利日后升官。 蔡英文忘了前任馬英九就是愛任用博士及學者當“閣員”，才導致政績不佳，失去政權，如今蔡英文卻犯了過去譏笑“馬英九總愛在鏡子里找人”的錯誤，最重要的是，她痛失一次收攬公務員人心的機會。此為斲傷新當局公信力之二也。 由上述可知，新當局內英系人馬政治敏銳度不足、判斷力薄弱，易為“內閣”無端放火，反而需求助其他派系來救火；另一方面，新當局用人唯親，拿增加女性“閣員”比例當借口來自肥，則是輕蔑公務員，無益于人心的安定，如此用人之道，絕對是新當局施政的隱憂。（作者系臺灣資深媒體人 華夏經緯網特約評論人） 華夏經緯網專稿 如需轉載請注明來源
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